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《宁波市推进工业根底高级化施行方案(2021-2025年)》解读

发布时间:2022-05-19 06:07:40 来源:米乐m6app官网下载

  工业根底对工业展开起着根底性、要害性的支撑效果,影响着工业展开质量、工业链操控力和竞争力,是完成制作业高质量展开的要害所在。近年来,党中央、国务院高度重视工业根底高级化展开。中央财经委员会第五次会议着重要“打好工业根底高级化、工业链现代化的攻坚战”。《中华人民共和国国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》提出要加强工业根底才能建造,施行工业根底再造工程。2021年4月2日,工信部、我国工程院专门树立由100位院士、专家组成的国家工业根底专家委员会。宁波工业根底较好,具有63家国家级制作业单项冠军和182家国家级专精特新“小伟人”,在稀土磁性资料、电子信息资料、功用膜资料、高端模具、液压及气动件、密封件、精细轴承、伺服电机等要害范畴优势杰出,归纳竞争力较强。为遵循国家战略,加速培养特征根底工业,做大做强做专优势企业,推进工业根底高级化和工业链现代化,特制订本方案。

  (一)《浙江省施行制作业工业根底再造和工业链进步工程举动方案(2020─2025年)》(浙政发〔2020〕22号);

  (二)《宁波市推进制作业高质量展开施行方案(2020~2022年)》(甬政办发〔2019〕86号);

  1.全体思路:以新资料、要害根底件、工业互联网等三大科创高地建造为引领,以自主可控、安全高效为方针,坚持商场有用、政府有为,坚持技能立异、使用牵引,坚持质量为先、交融进步、问题导向、分类施策,大力施行要害中心技能攻关、企业队伍培养、工业链打造、立异效果推行使用、数字化赋能、质量规范品牌进步等“五大要点工程”,全面进步工业根底才能,活跃争创国家工业根底高级化和工业链现代化试点城市,打造世界抢先国内一流的制作业强市,为服务国家战略供应刚强支撑。

  2.展开方针:到2025年,工业根底范畴规上工业总产量打破5000亿元,其间要害根底资料、中心根底电子元器材、工业根底软件产量(经营收入)较2020年完成翻番。工业根底范畴累计打破要害中心技能300项以上,承当国家工业强基类项目25项以上;工业根底范畴R&D投入强度高于全市规上工业均匀强度10%以上,新增市级以上“三首”产品500个;打造10个百亿级特征工业园,培养具有国内先进水平的细分范畴工业集群。数字化变革深度推进,在“专精特新”企业培养、科技效果搬运转化、立异产品使用推行、重大项目策划吸引、工业链群培养等方面不断探究实践,构成一批可仿制可推行的做法经历。

  环绕要害根底零部件、中心根底电子元器材、要害根底资料、要害根底软件、先进根底工艺和工业技能根底等六大要点范畴,提出详细展开方向。

  要点展开高端模具、伺服电机、精细轴承、传动件、紧固件、液压件、气动件、密封件、铸锻件、粉末冶金件等十大范畴。

  要点展开集成电路元器材、光学成像和显现器材、轿车电子、光伏器材、继电器等优势范畴,培养展开光通信、传感器等要点范畴。

  稳固进步先进高分子资料、金属新资料、磁性资料、电子信息资料等优势范畴,培养展开功用膜资料、新能源资料、石墨烯、生物医用资料、前沿资料等要点范畴。

  要点研讨打破超精细及杂乱部件加工成形工艺及配备、超大型零件成形加工制作工艺及配备、近净成形制作工艺及配备、数字化制作工艺及配备、轻量化资料成形制作工艺及配备、高纯资料制作工艺及配备等先进根底工艺及配备。

  要点构建产品根底研讨、查验检测、计量测验、规范与专利服务、技能评价与效果转化、质量操控、可靠性、环境习惯等工业根底技能服务系统。

  依据我市工业根底高级化展开需求,环绕六大要点范畴,施行要害中心技能攻关、企业队伍培养、特征工业链培养、立异产品推行使用、数字赋能立异、质量规范品牌进步等六大要点工程。

  (1)加强“卡脖子”技能攻关。整理“卡脖子”技能清单,施行工业根底“卡脖子”技能攻关专项。完善要害中心技能动态排摸机制,树立“建档立卡”准则,强化“三色图”办理。完善“企业命题、政府立题、全球立异资源协同破题”联合攻坚机制,施行要害中心技能“揭榜挂帅”和“赛马”等准则。

  (2)进步根底研讨才能。加速建造甬江实验室,进步和新建一批市级要点实验室,争创省级和国家要点实验室。努力争取国家战略科技渠道在甬落地。施行工业技能研讨院立异才能进步工程,做大做强、加速建造、策划吸引一批工业技能研讨院,丰厚完善研讨院功用。策划建造一批国家工业、制作业、技能立异中心,推进石墨烯立异中心争创国家级立异中心。

  (3)进步企业立异才能。完善企业立异鼓舞机制,鼓舞企业加大研发投入。鼓舞企业布局建造研发渠道,支撑企业牵头组成新式研发立异安排。鼓舞企业加速打破要害中心技能,活跃研发要害根底产品。支撑企业建造技能孵化立异基地。

  (4)推进“政产学研金介用”协同立异。探究构建“政产学研金介用”协作长效机制和研用一体化机制,营建协同立异生态圈。发挥政府穿针引线效果,促进多方协同协作。立异校企协作方式,展开全方位、深层次、多方式的协作。推进建造科技效果中试和工业化渠道,加速培养引入一批商场化、世界化的技能搬运安排,构成立异效果工业化公共服务系统。

  (1)大力培养“专精特新”企业。施行制作业单项冠军培养方案、专精特新“小伟人”培养方案,挑选一批优质企业,树立企业培养库。完善企业精准服务机制,引导企业走专业化、精细化、特征化展开路途,加速培养一批国家级制作业单项冠军、专精特新“小伟人”企业,打造制作业单项冠军之城。

  (2)发挥“大优强”企业引领带动效果。施行“大优强”企业培养举动,培养一批“链主”型企业。支撑“大优强”企业并购重组工业根底范畴高新技能企业和研发立异安排,展开制作业总部。支撑“大优强”企业主导建造专业园和生态渠道,带动中小企业融通展开。

  (3)打造立异型企业队伍。施行新一轮科技企业“双倍增”方案,培养强大立异型企业队伍。推进工业根底范畴硬科技、新经济、科技服务等范畴立异创业,培养一批科技型苗子企业。

  (1)打造特征工业链。树立要点工业链培养清单,推意向两头延伸、链式展开,要点打造高端模具等一批特征工业链。环绕标志性企业、项目、技能、渠道和活动,施行“五个一批”举动。支撑工业链龙头企业、单项冠军企业牵头,建造工业链上下游企业共同体。

  (2)建造特征工业园。依托“3+17”要点开发区(园区),依照“一园一业”准则,推进建造工业根底要点范畴特征工业园,策划建造电镀、印染、铸造等出产环节要害工序的功用性工业园区。加速编制“一园一案”,研讨拟定“一园一策”。树立完善工业项目落地统筹机制,推进工业项目向特征园区集聚。

  (3)推进工业根底范畴项目出资。强化工业链精准招商,着力引入一批细分范畴补短板的要点项目。树立要点出资项目清单,归入市级工业出资(技能改造)项目库办理,展开动态盯梢服务。鼓舞企业加大技能改造力度,施行一批进口代替、工业协同立异、工业强基等工业出资项目,支撑推进一批根底条件好、带动效果强的工业强基项目申报国家专项。

  (1)推进整零协同。鼓舞整机企业与上下游中小企业组成“整零”协同共同体。施行整零协同开发方案,推进企业协同开发新技能、新产品。鼓舞整机企业牵头打造一批同享制作渠道、虚拟工业园等,带动上下游企业使用新方式、新技能。

  (2)推进“三首”产品首试首用。完善配备首台(套)、资料首批次、软件首版次产品推行使用方针,优化确定办理流程,施行产品目录动态办理和退出机制。将“三首”产品视同要点自主立异产品,完善投标收购方针。施行一批“三首”产品演示使用工程,完善产品立异使用容错机制。完善“三首”产品确定、补偿、“首用”奖赏等方面鼓舞办法。

  (3)施行“一条龙”使用方案。每年遴选支撑一批要点产品、工艺“一条龙”演示企业和演示项目,推进工业链上下游协同展开产品工程化、工业化和使用推行,树立一体化安排新方式。推进本地优质企业、项目争创国家“一条龙”使用方案演示。

  (1)推进数字技能与先进制作技能深度交融。强化数字技能在工业根底范畴交融使用。支撑大企业建造标杆项目,展开智能制作新方式,推进全环节的数字化赋能。支撑博威集团建造有色金属新资料数字化研发渠道。推进中小微企业经过低成本、模块化方式施行数字化晋级。深化大数据发掘剖析使用,优化出产流程,改善出产工艺,进步产品质量。

  (2)建造工业渠道和工业大脑。加速推进职业性工业互联网渠道建造,着力推进要点职业全体数字化改造。鼓舞大企业建造企业级工业互联网台,加强与上下游企业、科研院所展开协同立异。加速建造化工、模具等范畴工业大脑,推进数据会聚、同享和立异使用。

  (3)进步数字化服务供应才能。培养展开工业母机,进步配备的国产化水平。支撑智能制作系统解决方案供货商联合制作业企业加强供需互动、联合立异,开发面向典型场景和细分职业的全体解决方案。支撑软件企业和制作企业联合展开攻关,开发软件产品。推进本地企业与国内高校、研讨安排以及大数据企业协作,展开数据清洗、加工、剖析等服务。策划建造宁波超算中心,推进算力、算法、数据、使用资源集约化和服务化立异。

  (1)全面进步产品质量。施行杰出企业培养方案,鼓舞企业导入世界丈量办理系统。加速推进质量根底“一站式”服务渠道建造,打造一批演示引领渠道。推进查验检测、认证认可与工业根底要点细分职业深度交融,构成工业聚合新方式。鼓舞企业活跃争创我国质量奖、省政府质量奖、市政府质量奖。

  (2)推进规范系统建造。加强要害中心技能和根底共性技能的规范研发。支撑企业牵头或参加世界规范、国家规范、职业规范和“浙江制作”规范制(修)订。推进社会集体拟定推行施行市级集体规范项目。促进工业根底范畴有关国家规范委秘书处落地宁波。优化进步规范化公共服务渠道,建造新资料等要点工业国家规范专库。

  (3)强化知识产权布局与维护。研讨拟定知识产权导向目录,展开要点工业专利导航和专利预警剖析。引导企业和科研安排加大高价值专利培养力度。探究知识产权世界与区域协作新机制。树立完善知识产权“快维护”机制,加强我国(宁波)知识产权维护中心建造和海外胶葛应对分中心建造。

  (4)加强品牌建造。鼓舞企业争创省级以上品牌,支撑企业加速培养自主品牌,推进由贴牌出产向自有品牌转型。推进国家知名品牌演示区创立,支撑工业链上下游展开商标资源整合和品牌联合,打造特征显着、竞争力强、商场诺言好的区域品牌。展开“宁波品牌日”系列活动,进步品牌知名度和影响力。